阿里巴巴CEO张勇发声：政策及时且必要，支持监管

　　摘要

　　稳妥创新，拥抱监管。

　　2020 年 11 月 23 日，中国乌镇世界互联网大会如期召开，在今天大会主论坛上，阿里巴巴集团董事会主席、首席执行官张勇作为嘉宾，在发言中汇报了阿里在今年抗击新冠疫情中的表现之外，也肯定了监管层的政策和法规是「及时且必要的」。

　　在演讲中，张勇表示在数字经济发展过程中诞生出的互联网公司和平台企业，「得益于政府鼓励发展和创新的各种政策」。而在公司发展过程中，「需要有与时俱进的政策和法规来进行管理」。张勇表示，发展和治理监管永远是相互促进、相互依托的关系。

　　本月初，阿里旗下的蚂蚁集团上市前两日遭遇监管部门联合约谈，A 股和港股上市临时叫停。

　　11 月 10 日，市场监管总局就《关于平台经济领域的反垄断指南 (征求意见稿)》公开征求意见出炉，目标指向了目前互联网大平台，一时间在港上市的阿里、腾讯、美团等公司股价遭遇较大波动。

　　作为阿里集团「掌门」，张勇此次在互联网大会的发言，也正式表明了公司对于监管的支持。

　　拥抱监管相互促进

　　「我们也看到为了保障互联网和数字经济更为有序健康的发展，国家有关部门正在就平台经济领域的政策和法规征求意见，我们认为这是非常及时和必要的。」张勇在 23 日的世界互联网大会论坛上说到。

　　本月初，阿里巴巴创始人马云在上海外滩金融峰会上呼吁国内放松金融监管，跟上创新公司的脚步，引来业界较强反响。此后两天内，金融监管部门联合约谈了包括马云在内的四位蚂蚁集团的实控人；一天之后，监管部门发布了关于「网络小贷」的监管意见书。

　　同一天，上交所和港交所发布声明，暂缓蚂蚁集团原定于 11 月 5 日的上市进程。蚂蚁集团随后发布声明，表示要「稳妥创新、拥抱监管」。

　　11 月 10 日，市场监管总局公布了《关于平台经济领域的反垄断指南 (征求意见稿)》。在这份杀伤力极大的「反垄断意见稿」中，对人们大量反映的「二选一」、「大数据杀熟」、「搭售」等行为进行了更加详细的界定，其最大看点是对于具有市场支配地位的经营者从事滥用市场支配地位行为予以规制。

　　此前，市场监管总局已经密集公布了《经营者集中审查暂行规定》《规范促销行为暂行规定》《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》等文件，加强对互联网平台的审查。

　　受此影响，当日在港股上市的阿里、美团、京东、小米等科技公司股票都有不同程度的跌幅，市值降低超过 4000 亿元。

　　「发展和治理监管永远是相互促进、相互依托的关系，让平台性的企业不仅能够自身发展好，同时能够服务于整个社会的可持续的健康发展，带来更多百花齐放的创新，这不仅是国家的要求，也应该是每个有社会责任感的企业的自我要求。」张勇在演讲中说到。

　　以下为张勇在乌镇世界互联网大会的演讲全文

　　各位领导、各位来宾，大家早上好！非常高兴又能和大家重逢在乌镇。2020 年是非常不平凡的一年，疫情所到之处，世界正在被深刻的影响甚至重塑。中国科技抗疫的实践和取得的成果让世人刮目相看，我们比任何时候都更加深刻地体会到数字化的力量。

　　因为数字技术的广泛运用，使得疫情的防控可以通过像健康码这样的载体精准到人，使得社会的零售商业可以在线下关店的情况下不停止营业，使得远程办公、网上教育已经成为一种习惯。老百姓的生活方式、工作方式都因为疫情而加速了数字化，整个社会围绕着产业链运转发生了深刻变革。

　　经过这次疫情，相信全社会都进一步达成了数字化的共识，养成了数字化的习惯，数字技术也越来越成为服务于整个社会的基础设施。在过去几个月，中国疫情得到控制后的复工复产当中，数字化也扮演着重要的角色，社会公共政策改变了原来逐级传导下达的方式，可以通过数字化的方式、技术的支撑直达每一个社会要素。

　　例如政府出台的各种激励政策，通过数字化的方式可以直达每一个企业，甚至每一个符合条件的员工，发放的消费券也可以精准地到达每一个消费者。通过阿里平台可以看到，在 3 月份从地方政府开始发放消费券以后，各方协同合作，形成互联网平台、银行、媒体、商家和消费者的共振，最后共同参与，也达到了良好的效果，实现了每一块钱的消费券可以带动超过 10 块钱的消费目标。

　　今天我们看到中国正在稳步的走出疫情的影响，中国是今年全球范围内唯一一个正向增长的主要经济体，这是一个非常了不起的成就。

　　不久以前，中国公布了三个转正的数据，前三季度的经济增长由负转正、社会消费品零售总额季度增速在年内也首次由负转正、货物进出口总额的增速首次由负转正。在这些数字的背后，数字化成为中国抗击疫情、走出疫情的重要动力，也在为全球经济的发展注入新的动能。

　　阿里巴巴集团在抗击疫情、恢复经济的过程当中，始终竭尽全力走在第一线，充分发挥我们在数字商业、金融、物流、云计算、大数据等方面的基础设施的能力，在全球抗疫物资采购和捐赠、消费市场的民生保障、科技力量助力抗疫等多个方面全情投入，回报社会。

　　在 4 月份以后的经济恢复过程当中，阿里巴巴重启了 11 年前在全球金融危机的时候我们发起的春雷计划，这次在疫情之后重启春雷计划，利用阿里巴巴数字平台的独特优势帮助受疫情影响，甚至停摆的工厂和商家复工复产，重新帮助他们直接对接市场。春雷计划实施半年，从外贸到农业，从工厂到零售的商家，到中小企业实现全方位的助力，我们也看到这些中小企业也发生了很多数字化进程巨大变化，近 2000 个产业带通过春雷计划加速了数字化转型。

　　刚刚过去的整个双 11 购物季 4982 亿成交额的背后，我们感受到了中国经济的活力和内需的强大动力。同时我们也看到在这个购物季当中，阿里的平台上产生了物流订单达到 23.2 亿个，比 11 年前刚开始双 11 时增长了 9000 倍，但是整个运送过程有条不紊、高效地完成，也体现了中国数字商业基础设施建设的巨大成就。双 11 早就从网上走到了线下，这次有 210 万线下小店参与了双 11。

　　我们一直坚信，中小企业活则社会经济活，中小企业兴则社会经济兴。参加这次双 11 的超过 500 万的商家当中，有 400 万都是中小企业品牌和商家，同时我们也看到双 11 也在帮助农产品的销售，来自全国 1400 多个县域的 40 多万款农产品在双 11 得到了非常好的效果。

　　同时作为非常特殊的群体，在阿里的平台上，在日均销售额低于 1000 元的小微商家有 275 万，这个特殊群体在双 11 期间的日均交易增幅超过了 70%。双 11 也在助力扶贫中发挥着重要的作用，31 万个来自贫困县的商家参与了双 11 活动，取得了两位数的增长，比平均数更高的增长。今年双 11 的所有成果从一个侧面反映出数字经济在中国的巨大力量。

　　中国利用数字技术抗疫和恢复经济取得的巨大成果，表明了中国数字经济建设已经走在全球的最前列。最近，党的十九届五中全会公报也明确提出了建设网络强国和数字中国。这必将进一步推动中国数字经济的进一步大发展。

　　我们也看到为了保障互联网和数字经济更为有序健康的发展，国家有关部门正在就平台经济领域的政策和法规征求意见，我们认为这是非常及时和必要的，中国的数字经济能够发展到今天，走在全球的前列，并且涌现出一批优秀的互联网公司和平台性的企业，这是得益于中国改革开放的大时代，得益于政府鼓励发展和创新的各种政策，也得益于中国这个全球最大的市场。

　　在大发展的过程中，一定会出现很多新问题新挑战，需要有与时俱进的政策和法规来进行管理。发展和治理监管永远是相互促进、相互依托的关系，让平台性的企业不仅能够自身发展好，同时能够服务于整个社会的可持续的健康发展，带来更多百花齐放的创新，这不仅是国家的要求，也应该是每个有社会责任感的企业的自我要求。

　　作为中国数字经济的一分子，阿里巴巴既是中国数字经济时代的参与者和建设者，也是受益者，我们对这个时代充满了感恩。多年以来，阿里巴巴一直坚持数字化愿景，一直坚持用数字技术的力量为用户带来更美好的生活，让客户没有难做的生意。对于平台经济未来的发展，我们将积极学习和响应国家的政策和法规，用自身更高的要求建设更为健康的平台经济，为网络强国和数字中国的建设贡献我们的绵薄之力。

　　2020 年正在进入尾声，疫情依然有很多不确定的情况在我们的前方。我们相信，疫情终将过去，未来的世界一定会更加美好。就像这次在抗疫过程中所展现的互联网和数字技术，只要抱着这样的美好之心，解决社会的问题，就一定能够给世界带来正能量。谢谢大家！

　　责任编辑：宋德胜

　　图片来源：视觉中国

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